Este tema que vamos a tratar hoy reviste de una importancia doblemente especial, porque hablar de juventud y el involucramiento en el municipio como entes activos, es de gran significación para el país en sentido general y nuestra organización Juventud Caribe en sentido particular. Porque cuando nos involucramos significa que comprendemos y si comprendemos significa que podemos buscarle solución consiente a los males que afectan nuestro entorno.

Es por esto que iniciaremos dando una definición de juventud donde nos es más que: la edad que comienza en la adolescencia y se extiende a los comienzo de la edad adulta.

En la República Dominicana somos cerca de; 3, 168,698 jóvenes, comprendido entre una edad de 15 a 35 años. Que es aproximadamente el 38% de la población.

El universo total de habitantes del país es aproximadamente 10 millones, donde tenemos que, 6, 000,000 millones de habitantes tienen menos de 37 años, esto significa que somos el mayor segmento del país.

En el aspecto electoral, la población comprendida entre los 18 y 35 años representa el 57% de la población electoralmente activa. Los que nos indica que nuestra población es totalmente joven.

La Educación:

El sistema educativo dominicano se encuentra en crisis y es catalogado por la mayor parte de los estudiosos del mismo como uno de lo más precario de la región latinoamericana. Todos-as los aquí presente conocen el cuadro negativo que tenemos, es por esto que el año pasado apoyamos la iniciativa encabezada por la Asociación Dominicana de Profesores y la Corriente Magisterial Juan Pablo Duarte con la profesora María Teresa Cabrera a la Cabeza para que el Gobierno invirtiera el 4% del Producto Interno Bruto en la Educación de nuestro país.

Compañeros-as nosotros-as en Juventud Caribe estamos convencido de que sin educación no hay progreso. En tal sentido mencionaremos algunos de los problemas que arrastramos:

• Un alto nivel de deserción y una muestra de esto es el estudio que revelaron las mismas autoridades donde dicen que el 50% de los universitarios no terminan los estudios.

• El analfabetismo ronda el 9.5%.

• La escolaridad es deficiente, con altos niveles de deserción.

• El 46% de niños-as no han completado su educación básica.

• Más grave aún, a nivel secundario solo encontramos una matriculación de un 17% en los jóvenes y 36% en las jóvenes.

Empleo:

En República Dominicana, la precariedad económica con que se desenvuelve una importante parte de los hogares genera grandes presiones económicas y obligan a los-as jóvenes a la incorporación temprana al mundo laboral, Donde algunas de las causas fueron:

• Poca oportunidad para el empleo.

• La necesidad de generar ingresos para subsistir.

• Dificultad de acceder a empleos estables.

• Baja remuneración económica.

• Una mayor participación de la población joven masculina.

• Inflexibilidad de los horarios laborales.

Según datos ofrecido por las mismas autoridades dicen que el desempleo juvenil ronda el 30%, pero dicho mal tiene una incidencia de más del 90% de participación en la economía informal. Escucharon bien 30% dichos por ellos mismos, que ustedes piensan? Será este el dato correcto?

La Salud:

El sistema de salud imperante en nuestro país está colapsado, donde es uno de los peores del continente, es un problema que afecta a todos-as los-as dominicanos con mayor significación en los sectores más vulnerables.

Las necesidades en estas dimensiones están caracterizadas en cinco aspectos específicos:

• La vivienda y el acceso a los servicios básicos.

• La morbilidad. (Proporción de personas que padecen los efectos de una población)

• El patrón de comportamiento sexual.

• La adicción a sustancias psicoactivas.

• La recreación y el tiempo libre

Lo social:

• La situación también es crítica porque tenemos aproximadamente 1, 425,914 jóvenes, alrededor del 45% viven en situación de pobreza.

• De los cuales 356,479.00 jóvenes, casi el 25% caen en el renglón de pobreza extrema.

Pero como si fuera poco, existen patrones comunes de los factores de riesgo que predisponen a la Juventud Dominicana a una situación de vulnerabilidad, consolidando su situación de pobreza e impidiendo un desarrollo positivo como son:

• La temprana iniciación sexual.

• El elevado índice de embarazos en adolescentes.

• La importante incidencia de la pandemia VIH/SIDA con una prematura edad de infección.

• Así también, la ausencia de una paternidad responsable y la carencia de ambientes familiares estables.

• La violencia en todas sus modalidades.

• Una escasa calificación laboral y la precariedad del empleo.

• Entre otras más.

Movilidad y Género en la Juventud:

• Aproximadamente: 1, 742,784 jóvenes son mujeres, así como: 1, 425,914 son Hombres.

• La distribución geográfica del segmento joven (al igual que el resto de la población) tiene una preponderancia urbana, ascendiendo a una población de 1,806, 158, es decir el 57%.

• Y de este porcentaje: 722, 463.00 aproximadamente habita en el Distrito Nacional. Este elemento se explica por el constante flujo migratorio.

• Así también, el 30% de las jóvenes y el 24% de los jóvenes residen en una localidad distinta a donde nacieron.

• El agravamiento de la falta de oportunidades de algunas regiones, principalmente en las de carácter más rural y que además presentan mayores índices de pobreza determinan un mayor desplazamiento territorial de la juventud.

• La búsqueda de empleo constituye la causa más importante que motiva este patrón de movilidad, siendo las mujeres las que más emigran con un índice del 56%, por sus menores posibilidades de conseguir en su comunidad de origen, un desarrollo positivo.

Después de conocer un poco sobre el segmento juvenil de nuestro país, ahora trataremos de conectarlo con el Gobierno local, o sea nuestro Municipio.

El esfuerzo por impactar lo local en la conciencia nacional, debe ser parte de una visión del desarrollo, la democracia y la correspondiente descentralización del régimen político.

El Estado centralista que ha prevalecido en la República Dominicana, conectado por su esencia clasista con los intereses del capital extranjero, ha concebido patrones de crecimiento económico, jamás de desarrollo; normado por la búsqueda de la máxima tasa de ganancia para el capital. Así, se localizan los principales montos de la inversión en puntos del país, como es el caso de algunas zonas turísticas, mientras se dejan otras en el abandono, y lo propio se da al interior de las mismas ciudades. El polígono central del Distrito Nacional, por ejemplo, es bien atendido; pero no los barrios populares.

El 70% del crédito bancario está localizado en apenas tres provincias dominicanas, mientras que en esas mismas provincias, el Estado capta el 76% de sus ingresos tributarios.

Con esa visión, resultan áreas con mejores indicadores sociales y económicos que en otras, motivando la migración, con sus secuelas negativas.

La pervivencia de un régimen centralizado es condición para este enfoque del crecimiento económico, o dicho de otra manera es un obstáculo para el desarrollo integral de las distintas regiones del país. Es por esto, que el enfoque de lo local expresa una visión del desarrollo nacional y de la democracia.

En nuestra opinión, si bien consideramos que en un proyecto de desarrollo caben todas las formas de propiedad posibles, no concebimos una descentralización en la que las responsabilidades estatales públicas desaparezcan. Reivindicamos una descentralización que comporte a la soberanía popular en el manejo de los recursos públicos; se trata de descentralizar para dar mayores potestades a los gobiernos locales en la definición y puesta en práctica de las políticas públicas, y en la movilización de los recursos en torno a las mismas.

Recordemos que en el año 1916, el gobierno de los Estados Unidos, intervino con tropas militares en nuestro país; A dicho evento, siguió una reforma constitucional que despojó al municipio de sus principales competencias y en consecuencia, el Ayuntamiento como órgano Gobierno Local, perdió la facultad de planificar y gestionar políticas de salud, educación, seguridad ciudadana, desarrollo económico , entre otras.

También se le redujo su capacidad fiscal y tributaria, y dicho roles fueron trasferidos al gobierno central. Desde entonces los Ayuntamientos solo tiene facultad para el cobrarle tributos a los mercados, cementerios, parques, publicidad exterior, y otros de escasa importancia.

Felizmente los tiempos van cambiando. Poco a poco avanzamos en la creación de una conciencia municipalista; se reconoce cada vez más que es el municipio y lo local, el espacio ideal en el proceso de construcción de democracia y el Ayuntamiento la instancia del Estado más cercana al pueblo; y nos corresponde a quienes creemos en los principios de la democracia participativa, seguir empujando en el sentido de que el Municipio se convierta en la principal célula en la organización territorial y política del país, con competencias constitucionales para adoptar decisiones trascendentales en la vida social, económica y cultural de sus demarcaciones respectivas.

Es, si se quiere, retomar el ideal de Duarte, quien en el borrador de Constitución que elaboró cuando se discutía la fundación de la República por los años de 1840, establecía que el Municipio debía ser el primer Poder del Estado, precisamente por su cercanía con los vecinos de la ciudad.

Una opinión sobre el concepto desarrollo local.-

El desarrollo local postula por la puesta en movimiento de todos los recursos endógenos de un territorio, en la búsqueda de unos objetivos determinados. En esos recursos entran los humanos, la cultura, el medioambiente, los naturales, las organizaciones populares, las instituciones educativas, de salud, la localización geográfica y, por supuesto, las instancias de gobierno público, principalmente el Ayuntamiento.

Este concepto plantea el cómo se pueden movilizar de manera armónica las condiciones y recursos propios de una determinada demarcación, en el interés de generar empleos, producir bienes y bienestar general a los habitantes de la misma.

Naturalmente que disponer de recursos, no es condición suficiente para que haya desarrollo local. Es necesario además, que haya un plan para impulsar ese desarrollo y una voluntad colectiva y política para el mismo.

En la mayoría de los municipios ha habido muchos recursos endógenos: playas, bosques y ríos; hay profesionales; cooperativas; mano de obra abundante y joven; cultura productiva, en fin, muchos recursos.

Sería bueno determinar entonces que ha faltado para lograr que esos recursos generen empleos y bienestar a los pobladores. En nuestra opinión, hace falta conciencia de la importancia del desarrollo local como parte sustancial del desarrollo nacional; hace falta un criterio y voluntad política en ese sentido, al frente de la gestión pública; y en consecuencia, hace falta un plan nacional de desarrollo que le dé su lugar al desarrollo local.

Es por esto que lo invitamos a que valoren, analicen y se involucren a nuestros trabajos en el sentido de contribuir a que se desarrolle ese criterio y la voluntad política. Por eso es que hacemos este tipo de eventos y otros más para seguir concientizando y atrayendo jóvenes a nuestro proyecto juvenil y sobre todo político, porque estamos convencidos de que como parte de su esfuerzo general de unidad de las reservas progresistas, patrióticas y revolucionarias de la nación, para lograr un cambio en el rumbo malo en que los sectores dominantes han metido al país.

Ahora bien ya para ir concluyendo por nuestra parte lo invitamos a que nos acompañen, a que se unan a esta cruzada que desde Juventud Caribe nos hemos propuesto, porque si analizamos las feroces luchas de nuestro país y si nos vamos más lejos en el mundo, los-as jóvenes siempre han jugado un papel preponderante en las transformadora y vanguardista victorias, dicho esto, nuestra tarea consiste en tener jóvenes comprometidos e identificados con los problemas que nos afectan tanto en lo local como en lo nacional en los diferentes sectores.

Con esto resuelto, podemos decir a todo pulmón por fin vimos la obra iniciada por nuestro padre fundador Juan Pablo Duarte concluida y nuestra generación hizo su aporte para lograr el objetivo.

Antes de darles algunas conclusiones finales quiero hacerle una solicitud, y consiste en que el equipo que surja aquí hoy se comprometa a buscar todos los datos relativos a los diferentes problemas que afectan a esta comunidad y pueden tomar como referencia la primera parte de nuestra intervención y porque planteamos esto, para iniciar uno de los procesos más importante que consiste en nuestra vinculación con el territorio donde vivimos. Esperamos nos inviten cuando vayan a presentar dicha investigación.

Algunas Conclusiones:

Estos datos aportados en materia de juventud y Gobierno Local o sea el Municipio nos confirman que el Estado Dominicano y los diferentes partidos que han gobernado han sido incapaz de responder de manera efectiva las necesidades fundamentales de la Juventud Dominicana.

Y que nosotros-as como jóvenes tenemos que romper el cerco que nos tienen impuesto, para así cambiarle el mal rumbo por el que llevan los malos políticos y los malos dominicanos a nuestro país y llevarlo por el que Duarte, Sánchez, Mella, Los Trinitarios, Luperón, Las Hermanas Mirabal, Manolo, Caamaño y otros muchos buenos dominicanos y dominicanas, que si creyeron en una República Dominicana donde no existieran las injusticias, el individualismo, la exclusión social, la corrupción, el clientelismo, etc.

Es por lo que entendemos que nosotros-as como segmento mayoritario tenemos que conectarnos en nuestro municipio, a través de las organizaciones juveniles, sociales y populares que tengan los objetivos y el rumbo claro. Para así convertirnos en seres humanos respetuosos del medio ambiente, preocupados por el desarrollo del país, jóvenes competitivos, llenos de esperanza, de vida y sobre todo orgullosos-as de ser dominicanos y dominicanas.

Y terminare con la frase de este Poeta y Novelista Francés:

“El futuro tiene muchos nombres. Para los débiles es lo inalcanzable. Para los temerosos lo desconocido. Para los valientes es la oportunidad”. Víctor Hugo